ЦЗН: ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

Федеральная программа содействия занятости населения «Организация общественных работ». Это позволяет создать дополнительные рабочие места, принять участие в выполнении работ социально значимых для города, привлечь к работе в своих организациях безработных и ищущих работу граждан.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

В организации и проведении общественных работ участвуют центры занятости населения административных округов и организации-работодатели путем заключения договоров на организацию общественных работ с привлечением средств работодателя (заработная плата) и федерального бюджета (материальная поддержка безработных граждан).

Организации-работодатели для участия в организации общественных работ направляют директору центра занятости населения административного округа письменную заявку, содержащую сведения о видах, объемах и сроке начала и окончания работ.

Основанием для заключения центром занятости населения договоров с предприятиями является наличия сведений о них в еженедельном мониторинге увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников.

К общественным работам относятся, как правило, малоквалифицированные, вспомогательные и подсобные работы, по следующим направлениям деятельности:

- благоустройство и озеленение территорий, содержание и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

- сельскохозяйственные работы, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;

- строительство и реконструкция жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников и заповедных зон;

ремонт и эксплуатация автомобильных дорог;

- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства, включая благоустройство дворовых территорий и уборку подъездов домов;

- розничная торговля, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- бытовое обслуживание населения;

- делопроизводство в учреждениях государственного управления;

- патронажная служба, уход за больными, престарелыми и инвалидами;

- социальная работа с подростками и молодежью;

- проведение и обслуживание культурно-массовых общественных мероприятий (перепись населения, праздники, фестивали, спортивные соревнования и т.д.);

- распространение газет, лотерейных билетов и рекламной продукции, участие в социологических опросах;

- уборка станций, остановок и салонов городского транспорта;

- сортировка и доставка почты;

- другие доступные виды трудовой деятельности.

Для участия в общественных работах органы службы занятости населения направляют безработных и ищущих работу граждан в организации, с которыми заключены договоры на организацию общественных работ.

Участники общественных работ получают оплату за фактически выполненный объем работ в соответствии с действующими в организации условиями оплаты труда или на договорной основе, но не ниже минимального размера труда, установленного законодательством Российской Федерации.

Организации вправе устанавливать доплаты к заработной плате и представлять участникам общественных работ социальные гарантии и льготы наравне с кадровыми работниками. На них распространяется нормы законодательства о труде и социальном страховании, право на пенсионное обеспечение, а также сохраняется право на получение пособия по безработице в установленном порядке.

Помимо заработной платы гражданам, состоящим на учете в службе занятости населения в качестве безработных, в период их участия в общественных работах может оказываться материальная поддержка за счет средств федерального бюджета. Размер материальной поддержки не может быть ниже минимального размера пособия по безработице и не может превышать двукратного размера минимального пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации на момент заключения договора, при условии отработки месячного баланса рабочего времени.

При участии в общественных работах граждан, ищущих работу, материальная поддержка из средств федерального бюджета не предусматривается.

Организации-работодатели, участвующие в организации общественных работ, предоставляют ежемесячно в центры занятости населения административных округов акты о выполненных работах, табели учета рабочего времени и списки работников, принявших участие для начисления материальной поддержки безработным гражданам, участникам работ. Через отделения федерального казначейства административных округов города Москвы центры занятости населения административных округов перечисляют на счет организациям-работодателям средства федерального бюджета для последующей выплаты материальной поддержки безработным гражданам, участникам общественных работ.

Размер материальной поддержки доходов безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, не должен быть меньше минимальной величины пособия по безработице и не превышать его двукратной минимальной величины.

Период участия в общественных работах зачисляется в трудовой стаж с соответствующей записью в трудовой книжке.

ИТАК, сколько можно заработать на общественных работах?

Есть различия в зависимости от категорий занятых. Граждане, ищущие работу, то есть нигде не работающие, но не состоящие на учете в центрах занятости в качестве безработных, могут рассчитывать на 4330 рублей в месяц, то есть на минимальный размер оплаты труда.

Если человек зарегистрировался в качестве безработного, ему выплатят те же 4330 рублей за участие в общественных работах плюс пособие по безработице.

Работникам предприятий, находящимся под угрозой массового увольнения, оплату труда на общественных работах устанавливает работодатель. При этом государство субсидирует часть этой зарплаты - те же 4330 рублей в месяц. Реально в таком случае это может получиться и семь, и десять тысяч рублей в месяц. И больше.

- Постановлением правительства РФ определено, что затраты работодателя по оплате труда компенсируются в сумме не более чем составляет минимальный размер оплаты труда — это 4330 рублей плюс возмещение выплаты единого социального налога. Максимум — около 5300 рублей. Эти средства не выдаются авансом – центр занятости перечисляет их на счет работодателя лишь после представления документов о том, что организация выплатила работнику деньги.

 За 10 месяцев 2009г. государственная услуга оказана 7419 гражданам.

К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся работники:

- в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом РФ порядке, введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

- находящиеся в простое (временной приостановке работ);

- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

- в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению.